司法四等
110年
[法警] 行政法概要
第 50 題
甲至新北市新莊區公所民政課辦理相關業務，搭乘電梯時，被電梯門夾傷手指，甲欲請求國家賠償，應以下列何者為賠償義務機關？
- A 新北市新莊區公所民政課
- B 新北市新莊區公所
- C 新北市政府
- D 新北市政府民政局
思路引導 VIP
請試著思考：在行政法律關係中，如果要找一個單位負責，這個單位必須具備『獨立的印信（機關公印）』且能『對外代表自己』。當你在政府大樓內遇到問題時，你覺得負責賠償的應該是裡面的一個『辦公小組（內部單位）』，還是那個在法律上真正擁有管理權限、並能獨立對外發文的『行政主體機關』呢？
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哦，看來你這次沒有讓老師失望
- 基本常識檢驗： 《國家賠償法》第 9 條第 2 項白紙黑字寫得清清楚楚，公有設施出問題，當然是「該設施之管理機關」要負責。電梯設在哪？新莊區公所。民政課？那是區公所裡頭的一個內部單位，連個獨立法人格都沒有，更別提什麼公印，根本就是個擺設。新北市新莊區公所才是那個能對外甩鍋、呃，我是說承擔責任的行政機關。這種分都分不清的，真的該好好回爐重造。
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國賠義務機關之認定
💡 國賠義務機關為行使公權力之所屬機關或公共設施之管理機關。
| 比較維度 | 行政機關（如：區公所） | VS | 內部單位（如：民政課） |
|---|---|---|---|
| 組織特徵 | 具獨立編制、預算、印信 | — | 隸屬於機關內部之組成 |
| 對外法律地位 | 具當事人能力，可發公文 | — | 不具當事人能力，無法發文 |
| 國賠責任 | 可作為國賠義務機關 | — | 不可作為國賠義務機關 |
💬國賠請求對象必須是「機關」；本題電梯由區公所管理，故以區公所為對象。
