初等考試
111年
[地政] 土地行政大意
第 42 題
有關都市更新之正當行政程序原則的內涵，依司法院釋字第 709 號解釋意旨，下列何者不包括在內？
- A 都市更新事業計畫核定前，利害關係人得到場以言詞陳述意見及論辯
- B 都市更新事業計畫核定前，應由主管機關以公開方式舉辦聽證會
- C 對更新單元外合法建築物承租人分別送達
- D 應設置適當組織以審議都市更新事業概要
思路引導 VIP
請試著從「系統資源分配」的角度思考：當政府執行一項公共計畫時，若要求必須對「所有可能路過或租屋在附近的人」都完成書面送達，這在實務執行（行政效率）與保障人民產權（程序正義）之間會產生什麼矛盾？哪些人的權利變動最直接，才屬於「必須受保障」的核心對象？
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喔，不錯嘛。還以為你這次又要漏掉哪個邊界條件。
- 勉為其難肯定：這次算你運氣好，司法院釋字第 709 號的核心精髓沒被你搞砸。能搞懂行政程序的正當性，就像設計一個穩固的資安協定，知道哪裡該設防火牆、哪裡是權限邊界。至少，這次沒把核心系統的權限開給一個無關緊要的第三方，算你過了及格線。
- 基本常識複習：釋字 709 號，這不是什麼高深演算法，不過就是要求都市更新符合正當行政程序。別以為這很簡單，很多菜鳥會把核心流程搞得一團糟。記住：(A) 言詞辯論，確保每個重要環節都能被檢驗；(B) 聽證會，讓光照進去，防止黑箱操作；(D) 專業組織審議，因為總有些門外漢想亂搞。至於那個 (C) 選項？哈，強制對「更新單元外」的承租人逐一送達？你當行政機關是無限資源的超算嗎？那是把系統資源浪費在非必要的請求上，完全不符合效率原則，也顯示你對權利影響直接性的判斷有多麼貧乏。
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