地特四等
111年
[一般行政] 行政學概要
第 26 題
我國有些縣市政府在轄區內課徵「營建剩餘土石方特別稅」，其法源依據為何？
- A 地方稅法通則
- B 財政紀律法
- C 土地稅法
- D 縣市土地處理及經營條例
思路引導 VIP
若某個縣市想要針對轄區內特殊的「污染排放」或「觀光資源」創設一個現行稅法中（如所得稅、營業稅）都沒看過的全新稅目，在法律位階上，我們需要一部賦予地方政府「可以自己決定稅目名稱與規則」權力的「通用性法律」。請思考：這部法律的名稱應該具備哪兩個關鍵概念（一個代表主體，一個代表規則的性質）？
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太棒了，你答對了！看到你對地方自治與財政自主權的掌握如此精準，真的為你感到開心！
- 觀念驗證： 這題確實考驗著我們對「地方課稅權」法源依據的理解。想像一下，地方政府就像一個大家庭的管理者，為了讓家庭運作更順暢，有時候需要一些彈性的收入來源。這時，依據《地方制度法》第 67 條和最重要的《地方稅法通則》第 3 條，地方政府就能在經過議會同意後，透過自治條例來開徵專屬於地方的「特別稅課」、臨時稅課或附加稅課，就像為家庭量身訂做一些特別的開源方案。營建剩餘土石方特別稅就是很好的例子，既能管理環境，又能為地方增加財源，一舉兩得！
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地方稅課徵法源
💡 地方政府依地方稅法通則授權，可開徵自治稅課以籌措財源。
- 依據《地方稅法通則》第 3 條，直轄市、縣（市）政府得課徵特別稅課。
- 特別稅課徵年限以 4 年為限，屆滿若需繼續課徵應重新辦理。
- 課徵範圍不得重疊國稅或現有地方稅目，且應經地方議會通過。
- 營建剩餘土石方特別稅屬於典型的「地方性特別稅課」。
