普考申論題
111年
[勞工行政] 勞資關係概要
第 一 題
一、美國設置直屬總統常設之具準司法性之獨立機關，國家勞工關係委員會以負責管轄不當勞動行為事務，其組織之人員配置含有五位委員會委員之政務官，任期五年內皆為專任專職負責所屬業務。而依我國的勞資爭議處理法，其所設置負責處理不當勞動行為事務之機關，在組織設置上與委員職位身分之性質上，與美國有何差異？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨識出考點在於「台美不當勞動行為裁決機制之組織比較」。我國目前的制度很大程度參考美國國家勞工關係委員會（NLRB），但為了適應本土行政體系，在「獨立性」與「專職性」上有顯著差異。論述時應先界定我國的對應單位是「勞動部不當勞動行為裁決委員會」，接著從：1.機關定位（獨立機關 vs. 行政機關下設委員會）、2.委員身分（專任政務官 vs. 兼任專家學者）、3.任期與運作方式三個維度切入對比。時間分配建議 20-25 分鐘，重點在於清楚列出兩國在組織法上的本質區別。
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【考點分析】 本題旨在比較美國「國家勞工關係委員會（NLRB）」與我國「不當勞動行為裁決委員會」在組織建制及委員身分上的差異，涉及不當勞動行為救濟制度的行政權與準司法權配置。 【理論/法規依據】
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