初等考試
112年
[一般行政] 法學大意
第 15 題
若交通監理機關依職權要求，換發行車執照前，須先繳清違規罰鍰，否則不得辦理。此可能涉及下列原則？
- A 比例原則
- B 法律優位原則
- C 不當聯結禁止原則
- D 信賴保護原則
思路引導 VIP
請試著思考：如果行政機關利用你對某種「權利或證照」的需求，來強迫你先履行另一個「性質完全不同」的義務，這種「配套掛鉤」的作法，在法律邏輯上是否具備合理的因果或關連性？
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專業點評：精準掌握行政法核心原則！
- 觀念驗證：恭喜你答對了！這題考驗的是行政法中極為重要的不當聯結禁止原則。行政機關行使公權力時，其採取的手段與所欲達成的行政目的之間，必須具有實質的內在關連。換發行照是為了監理安全，而罰鍰是針對違規行為的制裁，兩者在功能與目的上並不相同，政府不應為了「催收罰款」而限制民眾「換發行照」的權利。
- 難度點評：本題難度評定為 Medium。這屬於行政法實務中討論不當聯結禁止原則的經典案例，難點在於考生是否能從紛繁的行政行為中，辨識出機關是否存在「手段與目的不具關連性」的權力濫用情形。