初等考試
112年
[地政] 土地法大意
第 23 題
依平均地權條例之規定，重劃地區選定後，直轄市或縣（市）政府得視實際需要報經上級主管機關核定後，公告禁止或限制一定事項。關於公告禁止或限制一定事項，下列選項何者錯誤？
- A 公告禁止或限制事項，無須徵詢土地及建築改良物所有權人之同意
- B 禁止或限制之期間，不得超過 2 年
- C 可以禁止或限制土地移轉、分割或設定負擔
- D 可以禁止或限制建築改良物之新建、增建、改建或重建及採取土石或變更地形
思路引導 VIP
在涉及國家限制人民財產權（如禁止買賣、建築）的法理中，為了平衡「行政開發效率」與「私權保障」，法律通常會設定一個極其嚴格且具體的期限。請試著思考：在行政程序法規的設計慣例中，對於這類短期限制，立法者通常會傾向給予一個寬鬆、概括的「整數年分」，還是會設定一個「特定月份組合的非整數年分」來嚴格要求政府加速執行呢？
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依據平均地權條例第59條規定，重劃地區選定後，直轄市或縣（市）政府，得視實際需要報經上級主管機關核定後，分別或同時公告禁止或限制左列事項：「一、土地移轉、分割或設定負擔。二、建築改良物之新建、增建、改建或重建及採取土石或變更地形。」同條亦明定：「前項禁止或限制之期間，不得超過一年六個月。」且「第一項公告禁止或限制事項，無須徵詢土地及建築改良物所有權人之意見。」由此可知，直轄市或縣（市）政府確實可以公告禁止或限制土地的移轉、分割或設定負擔，以及建築改良物的新建等行為，且此公告無須徵詢相關所有權人之意見，因此選項 A、C、D 之敘述皆符合法條規範。關於禁止或限制之期間，法條明確規定不得超過一年六個月，選項 B 稱不得超過 2 年顯與規定不符，為錯誤的敘述，故本題正確答案為 B。