司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 35 題
行政機關不得拒絕當事人申請閱覽關於下列何種事項之卷宗？
- A 依法規規定有保密必要之一般公務機密
- B 涉及職業秘密事項
- C 涉及營業秘密事項
- D 合議制機關之會議紀錄
思路引導 VIP
請試著思考：在行政程序中，法律為了保護個人隱私與國家安全，會列出幾種『例外可以不對外公開』的資訊類型。當你比較這四個選項時，哪一個項目最具有『公權力集體討論』的色彩，而與『個人私密』或『商業生存競爭』的關聯性最低呢？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
本題測驗當事人申請閱覽卷宗時，行政機關得拒絕之法定事由。依據行政程序法第46條規定，行政機關對當事人或利害關係人申請閱覽有關資料或卷宗，除有該條第2項所列情形之一者外，不得拒絕。其中第2項第2款明定「涉及國防、軍事、外交及一般公務機密，依法規規定有保密之必要者」，以及第3款明定「涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規規定有保密之必要者」，均屬行政機關得拒絕之情形。因此，針對選項A依法規規定有保密必要之一般公務機密、選項B涉及職業秘密事項，以及選項C涉及營業秘密事項，行政機關均得依法拒絕閱覽。至於選項D合議制機關之會議紀錄，並未列於該條文所定得拒絕閱覽之情形中，故行政機關不得拒絕當事人對此事項之閱覽申請，本題正確答案為D。
行政程序卷宗閱覽權
💡 行政程序中閱覽卷宗為原則，僅於法規明定之例外得拒絕。
| 比較維度 | 行政程序法第46條 | VS | 訴願法第51條 |
|---|---|---|---|
| 合議機關紀錄 | 未列入拒絕項目 | — | 明文列入拒絕項目 |
| 內部準備文件 | 行政決定前擬稿得拒絕 | — | 訴願決定前擬稿得拒絕 |
| 秘密保護 | 包含營業、職業秘密 | — | 僅列公務機密（餘由他法） |
💬行政程序法對合議紀錄無拒絕規定，考生最常與訴願法第51條規定混淆。
