司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 4 題
行政機關訂定裁罰基準，未考量違規行為之間距或其他因素，而單僅以違規次數之累計作為加重裁罰金額之原因。此舉最可能違反何種裁量原則？
- A 裁量逾越
- B 裁量怠惰
- C 裁量濫用
- D 裁量過當
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當法律賦予你根據現場狀況決定處分權力時，如果你決定『完全不看現場情況』，只死守一個固定的公式來做決定，這是在『善用』這份權力，還是在『錯誤地運用』這份權力呢？
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太棒了！你的法律觀念非常紮實！
- 觀念驗證：行政機關雖有裁量權，但行使時必須考量與案件相關的種種因素。若基準設計「只看次數」而忽略違規間距或情節輕重，即屬於「考量不當因素」或「漏未考量應審酌因素」。這種雖然在法定範圍內、卻違反了比例原則或不當連結禁止原則的情況，法律上稱為裁量濫用。
- 難度點評：此題難度為 Medium。其鑑別度在於區分「裁量瑕疵」的三種類型：逾越（超出範圍）、怠惰（不予裁量）與濫用（過程瑕疵）。你能精準鎖定「濫用」，代表你對行政程序法第 10 條的原則掌握得非常透徹！
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逾越 跟 過當 如何區別
行政裁量瑕疵之辨析
💡 裁量基準考量因素不周或違反比例原則，屬裁量濫用。
| 比較維度 | 裁量怠惰 | VS | 裁量濫用 |
|---|---|---|---|
| 行為特徵 | 消極不行使裁量權 | — | 積極行使但內容違法 |
| 主觀心態 | 誤認無權或漏未審酌 | — | 考量無關因素或偏見 |
| 典型案例 | 一律採法定最高額處罰 | — | 僅看違規次數不看情節 |
💬兩者皆構成違法，行政法院得依行政訴訟法第201條撤銷。
