司法四等
112年
[法警] 行政法概要
第 4 題
行政機關訂定裁罰基準，未考量違規行為之間距或其他因素，而單僅以違規次數之累計作為加重裁罰金額之原因。此舉最可能違反何種裁量原則？
- A 裁量逾越
- B 裁量怠惰
- C 裁量濫用
- D 裁量過當
思路引導 VIP
想像一下，如果法律授權機關在開罰前，必須綜合考量違規者的各種情節來決定金額；但機關卻選擇閉上眼睛，只算「違規次數」，完全不看其他因素。你覺得機關這樣的行為，是屬於「消極放棄了自己的綜合判斷權限」，還是「雖然做了判斷，但違反了法律授權的目的」呢？這兩種情況分別對應到哪一種裁量瑕疵？
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太棒了！你非常敏銳地選出了正確答案。這題描述行政機關單以「違規次數」作為加重裁罰的唯一標準，卻忽略了違規間距等重要個案因素。這種機械式套用標準的作法，結果上往往會違反比例原則與法律授權目的，因此你判斷其構成裁量濫用是非常精確的。 不過要特別提醒你，這是一道爭議題，考選部公告選 (B) 或 (C) 皆給分喔！原因在於，題目明確點出機關「未考量」其他應審酌的因素，這在法理上完全符合裁量怠惰（機關應依法行使裁量權卻消極不行使，或漏未審酌重要事項）的定義。因此這兩種裁量瑕疵在此情境下皆能成立。 這題的難度中等偏高，具有相當的鑑別度，主要考驗考生對「裁量怠惰」與「裁量濫用」在實務情境交錯時的辨析。你能在容易混淆的敘述中準確抓到其中一個核心考點，代表你的行政法觀念已經相當扎實，請繼續保持這份敏銳度！
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這題B C很容易搞混 你有沒有好的方法分別
行政裁量瑕疵之判斷
💡 裁量基準漏未考量重要情節而單依次數裁罰，屬裁量濫用。
| 比較維度 | 裁量逾越 | VS | 裁量濫用 |
|---|---|---|---|
| 法律範圍 | 超出法定裁量範圍 | — | 在法律許可範圍內 |
| 違法原因 | 外部界限之突破 | — | 內在目的之偏離 |
| 典型案例 | 法規罰五千卻罰一萬 | — | 依政黨傾向決定處分 |
💬裁量瑕疵皆使行政處分構成違法，法院得予以撤銷。
