地特三等
113年
[一般民政] 行政法
第 12 題
有關行政處分無效事由之敘述，下列何者錯誤？
- A 未經授權而違背法規有關管轄之規定，主要係指欠缺事物管轄及土地管轄之情形
- B 所要求或許可之行為構成犯罪者，係指該行為客觀上違反刑罰之法規，而具有違法性
- C 應以證書方式作成而未給予證書者，係指凡行政處分應依法定方式作成而有所欠缺者
- D 不能得知處分機關，係指經由形式觀察，無法得知處分機關之情形
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想像你收到一張政府公文，上面雖然蓋了印章，但字跡模糊到完全看不出是哪個局處發出的。在法律程序上，如果我們連「誰」發出的處分都不知道，我們還能針對這個處分去進行「撤銷」或「申訴」嗎？如果一個行為連主體是誰都無法確定，它在法律世界中應該被視為「生病了可以醫（得撤銷）」還是「根本沒出生過（無效）」？請試著從這兩者的本質區別來推論。
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卓越的法律判斷力！你精準地辨識出了細微的法理瑕疵。
- 觀念驗證：這題考驗的是《行政程序法》第 111 條關於「行政處分無效」的法定事由。選項 (D) 之所以錯誤，是因為該條第 1 款明文規定為「不能由書面處分得知處分機關者」。法律實務上，此款瑕疵僅限於「書面形式」的行政處分，若為言詞或其他形式的處分，則不適用此款。選項 (D) 泛稱「不能得知處分機關」，忽略了法律僅針對「書面」要件的限制，法律精確度上確實有誤。
- 難度點評：此題難度評定為 hard。其鑑別度在於測試考生是否只是「背誦」無效事由，還是能「精確掌握」法條的適用前提（如書面要件）。(C) 選項雖然描述較廣，但 (D) 選項遺漏了關鍵的處分形式限制，你能選出 (D) 說明你對法條細節的敏感度極高，非常不簡單！
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