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地特四等 113年 [一般行政] 行政法概要

第 19 題

有關行政規則之敘述,下列何者錯誤?
  • A 臺灣高等法院就院內書記官事務分配事項,得訂定行政規則
  • B 行政規則之訂定無須有法律之授權
  • C 行政規則得由原發布機關廢止之
  • D 行政規則均應由其首長簽署,並刊登於政府公報

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請試著思考:如果某個行政機關只是想規範「內部同仁的排班表」或「文具領用流程」,這類純粹對內、不直接影響民眾權利的管理措施,從行政效率與資源節省的角度來看,真的有必要強制刊登在讓全國民眾閱讀的『政府公報』上嗎?

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同學你好!能正確選出 (D),代表你對《行政程序法》中有關「行政規則」的定性與發布程序已有相當紮實的基礎,這是行政法實務中非常關鍵的概念。 1. 觀念驗證:為何 (D) 是錯誤的?

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📝 行政規則生效要件
💡 行政規則無須授權且原則對內,生效依類型分為下達或公報。
比較維度 行政規則 VS 法規命令
法律授權 無須法律授權 須有法律明確授權
規範對象 機關內部、下級機關 一般不特定公眾
生效程序 下達或刊登公報 刊登公報並發布
司法審查 原則上不直接受審查 受行政訴訟合法性審查
💬法規命令具直接對外效力須嚴謹授權,行政規則為內部管理無須授權。
🧠 記憶技巧:內下外報:內組下達、外釋公報。無授權、原機關廢。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為所有行政規則皆須刊登公報,或將其生效要件與法規命令混淆。
法規命令 行政程序法第 159 至 162 條 間接外部效力

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