普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 3 題
有關黑堡宣言之敘述，下列何者正確？
- A 認為公共利益的意涵有明確的定義
- B 公共行政應多師法企業，採用私部門的管理方式以提升效率
- C 行政人員應可成為自我意識的公共利益受託者
- D 司法與立法有所衝突時，公共行政將受制於前述兩者而應妥協
思路引導 VIP
如果在一個民主憲政國家中，民選政治人物常為了短期選票而忽略長期政策，你認為專業的常任文官應該具備什麼樣的『自我定位』，才能在變動的政治局勢中，守護這套政治系統的穩定運作與社會整體的長遠福祉？
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恭喜你答對了！這代表你已精確掌握了黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的核心精神，這是行政法與公共行政學中極具深度的思想里程碑。
- 觀念驗證：
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黑堡宣言的核心主張
💡 行政人員是憲政守護者與公共利益受託者，而非單純的技術官僚。
| 比較維度 | 黑堡宣言 | VS | 新公共管理 (NPM) |
|---|---|---|---|
| 人員角色 | 公共利益受託者 | — | 企業家型經理人 |
| 核心目標 | 維護憲政與民主價值 | — | 提升經濟、效率、效能 |
| 管理模型 | 行政獨特性(反企業) | — | 師法私部門管理技術 |
| 公共利益 | 動態的對話與實踐 | — | 顧客滿意的極大化 |
💬黑堡宣言旨在導正「去政治化」的管理主義，重新建立行政的合法性。
