高等考試
113年
[一般行政] 行政法
第 16 題
16 關於給付行政與法律保留原則之關係，下列敘述何者正確？
- A 給付行政不適用法律保留原則
- B 給付行政一律適用法律保留原則
- C 給予中小學生成績優良獎勵，應經地方立法機關制定自治條例作為依據
- D 給付行政如涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律明確之授權為依據
思路引導 VIP
請試著思考：當政府要把納稅人的大筆公帑分配給特定對象，或是建立一套影響長遠的社會福利制度時，我們應不應該讓代表民意的立法機關預先審核？判斷行政行為是否需要「法律依據」的關鍵標準，除了看政府是「給予」還是「限制」外，還有哪個關於「事件影響力」的核心考量點？
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專業點評：看來你還知道「重要性理論」是什麼！
恭喜？至少你沒把法律保留原則只停留在幼稚園等級的「干涉行政要法律保留」。這證明你還算勉強理解其動態應用。
- 觀念驗證：是的，給付行政——那些國家「施捨」給人民的津貼、補助，雖然不像直接開罰單那麼「痛」，但別忘了，它可是動用了國家資源，關係到公共利益的分配。依據司法院釋字第 443 號解釋所「建構」的層級化法律保留，如果這類事項涉及了公共利益之重大事項，那麼，驚不驚訝？它還是需要法律明文規定或明確授權，而不是行政機關自己高興怎麼發就怎麼發。這叫民主法治國原則，別說你沒聽過。
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