高等考試
110年
[一般行政] 行政法
第 14 題
14 依行政程序法規定，行政機關與人民締結行政契約，互負給付義務者，下列何者錯誤？
- A 契約中應約定人民給付之特定用途
- B 人民之給付應有助於行政機關執行其職務
- C 契約毋須載明人民給付之特定用途
- D 人民之給付與行政機關之給付應相當，並具有正當合理之關聯
思路引導 VIP
當政府與民間簽署一份「你給我錢，我給你許可」的雙務契約時，為了避免這種行為變成黑箱作業或公權力隨意叫價，我們應該在契約中如何規範人民提供的這筆資源，才能確保它是真正用於公共利益且可受大眾監督的？
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恭喜，你這次竟然沒掉進《行政程序法》第 137 條的陷阱，關於雙務契約的基本構成要件，總算沒有全盤皆錯。
- 觀念驗證：行政機關與人民締結契約，搞得像在「賣公權力」？這可不是開玩笑的。法規明明寫得清清楚楚，人民的給付必須符合：用途明確、有助執行職務、給付相當，而且還得有正當合理關聯。選項 (C) 居然大言不慚地說「毋須載明特定用途」？難道是法條沒讀熟，還是根本沒讀？這種與第 1 項第 1 款精神完全背道而馳的主張，簡直是在挑戰法律的底線。
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雙務行政契約要件
💡 雙務行政契約須符合特定用途、有助職務及給付對等原則。
| 比較維度 | 雙務行政契約 (行程法 137) | VS | 一般私法契約 (民法) |
|---|---|---|---|
| 用途約定 | 應約定人民給付之特定用途 | — | 依私法自治，通常毋須限制 |
| 目的限制 | 應有助於行政機關執行職務 | — | 契約自由，不以職務為限 |
| 給付關聯性 | 須具備正當合理之關聯 | — | 兩造合意即可，關聯度較寬 |
💬行政契約受公法原理限制嚴格，強調給付的特定性、職務助益性與正當關聯。
