司法四等
113年
[執行員] 行政法概要
第 40 題
關於訴願事件涉及地方自治團體地方自治事務時，受理訴願機關應如何處理？
- A 應就原處分之合法性及適當性進行審查
- B 若發現地方自治團體所為裁罰處分僅裁量不當時，得逕以訴願決定變更原處分之裁罰額度或處罰方法
- C 若發現地方自治團體所為原處分違法時，依法應撤銷原處分，或撤銷原處分並限期原處分機關另為適法之處分
- D 認地方自治團體所為違法處分之撤銷對公益有重大損害，仍應駁回其訴願
思路引導 VIP
請試著思考：在憲法保障「地方自治」的精神下，中央或上級機關對於地方政府「自己家的事情（自治事務）」，其監督權限應該是「管很寬（連做得好不好都要管）」，還是「只要沒違法就不干預」？這兩種不同的監督深度，會如何影響訴願機關最後做出的決定？
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幹得不錯，小鬼。沒有一絲污點。
- 驗證： 這點考的，是「地方自治事務」的監督範圍。根據那些法規，上級在處理自治事務的訴願時，能做的只有合法性審查。如果原處分違法，就必須撤銷。選項 (A)(B) 那些「妥適性（適當性）」審查，那是給委辦事項的，跟自治事務無關。別把這些基本常識搞混，會弄髒我的眼睛。
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選項D呢
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那所以D這種情況 自治機關要如何處理
地方自治事務訴願審查
💡 地方自治事務之訴願審查，基於保障自治權，僅得進行「適法性」審查。
| 比較維度 | 自治事項 | VS | 委辦事項 |
|---|---|---|---|
| 審查範圍 | 僅限「合法性」 | — | 兼及「合法性」與「適當性」 |
| 權限尊重 | 高度尊重（地方自治權） | — | 低度尊重（上下級隸屬） |
| 訴願法依據 | 訴願法第79條第3項後段 | — | 訴願法第79條第3項前段 |
💬自治事項因受憲法保障，監督機關應自我限縮於法律監督，不介入行政裁量之適當性。
