司法四等
113年
[法警] 行政法概要
第 45 題
依司法院解釋意旨，如民眾向財政部國有財產署依國有財產法第 52 條之 2 申請讓售國有非公用財產類之不動產，經該署否准時，應向何法院請求救濟？
- A 行政法院
- B 民事法院
- C 懲戒法院
- D 憲法法庭
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請思考一下：當民眾依照法律條文向政府提出申請，而政府機關在審核「民眾是否符合法律規定的資格」時，這個行為是在進行「平等的買賣議價」，還是在執行法律賦予的「公權力裁斷」？不同的行為性質會對應到哪一種救濟體系呢？
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- 觀念驗證：雖然國有財產的買賣在完成後屬於私法契約，但根據司法院釋字第 695 號解釋，主管機關針對民眾依國有林地濫墾地補辦清理作業要點提出的訂立租地契約申請進行「准駁」時，是在判定民眾是否符合法律規定的要件，這屬於行使公權力的行政處分。既然涉及行政處分的爭議，救濟途徑自然應向行政法院提起。
- 難度點評：此題難度為 Medium。其鑑別度在於考生能否分辨「私法經濟行為」與「公法審核行為」的界線。許多考生會誤以為買賣土地即為私法關係，卻忽略了「准駁申請」這一階段的公權力色彩。
國有財產讓售救濟
💡 依特定法規申請國有財產讓售遭否准，屬行政處分，應提行政訴訟。
| 比較維度 | 一般私經濟買賣 | VS | 國產法52-2法定讓售 |
|---|---|---|---|
| 行為性質 | 私法行為 | — | 公法行為（行政處分） |
| 權利來源 | 契約自由、私法自治 | — | 國有財產法賦予權利 |
| 否准救濟法院 | 民事法院 | — | 行政法院 |
💬是否具備「法律賦予的申請權」是判斷公私法救濟途徑的核心。
