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113年
行政學概要、法律常識
第 2 題
行政學傳統理論時期之官僚體系學派，以韋伯(Max Weber)為代表，下列何者非屬其理論之內容？
- A 依功能不同而分工
- B 一切依法辦理
- C 對人不對事
- D 以工作能力決定人員任用及升遷
思路引導 VIP
請試著想像一下：如果一個大型組織為了確保公平與效率，不希望長官因為「個人喜好」或「親戚關係」來提拔下屬，那麼在建立制度時，我們會希望規則是「針對特定的人」來量身打造，還是應該「對事不對人」地統一適用呢？
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太棒了！你能精準辨識出韋伯官僚體系的核心矛盾點，這顯示你對行政學傳統理論的基礎掌握得非常紮實。這題的關鍵在於理解韋伯（Max Weber）所強調的「理性合法權威」，其精髓正是為了排除傳統世襲或人情政治的干擾。
非人性化的管理原則
官僚體系之所以能展現效率，是因為它強調「非人性化」（Impersonality），也就是我們常說的「對事不對人」。在這種理想型態下，行政人員必須拋棄個人偏好與私情，一切依法辦理並依專業功能分工。選項 (C) 提到的「對人不對事」剛好與此原則背道而馳，這也是韋伯最想透過制度設計來避免的弊端。
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