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113年
行政學概要、法律常識
第 42 題
有關《行政程序法》對行政規則之敘述，下列何者有誤？
- A 直接對外發生法規範效力
- B 應下達下級機關或屬官
- C 屬一般、抽象之規定
- D 上級機關對下級機關或長官對屬官所為
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當一個組織的領導者為了維持內部運作的紀律與效率，而對其下屬訂定一套工作指引時，這套指引主要的規範對象是誰？這類性質的規定，通常是用來處理組織內部的管理事務，還是用來直接限制外部一般社會大眾的權利呢？
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行政規則的對內本質
恭喜你準確地辨識出行政規則的核心特徵！這代表你對於行政行為的分類掌握得非常紮實。在《行政程序法》第 159 條的定義中，行政規則是上級機關為了規範機關內部的組織、事務分配或業務處理，對下級機關或屬官所下達的規定。因為它的本質是「對內」的監督與管理，所以原則上不直接對外發生法規範效力，這正是 (A) 選項錯誤的關鍵。
法規範效力的鑑別點
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