法律類申論題
114年
勞動社會法
第 一 題
📖 題組：
A 受僱於 B 大賣場，於高職就讀暨畢業後參與政府開辦之職業訓練階段，都集中於物流倉儲的專業技能，惟雇主將其安排在維修部門擔任其他技師之助手，同時協助銷售業務。A 因工作表現不佳，遭雇主 B 終止契約，並領有非自願離職證明。A 遂至轄區公立就業服務機構辦理求職登記及失業認定，由於自求職登記日起 14 日內，仍無法推介就業或安排職業訓練，公立就業服務機構即完成第一次失業認定，轉請勞動部勞工保險局核發失業給付在案。A 領取失業給付起之翌月，須依規定辦理再失業認定，於是接受該公立就業服務機構推介工作，收到所建議之 C 倉儲公司銷售工作職位，並經告知已安排妥當之面試日期，以及，A 如違反責令行為，「將可能遭全部或部分停發失業給付」之法律效果。A 搜尋 C 公司相關資訊，同時私下參加其辦理之求職宣導活動後，主動向 C 公司表明，僅對該公司之物流倉儲相關工作有興趣，無意申請銷售職務，並遞出求職申請書，C 公司立即回報公立就業服務機構，並暗示「應該不會考慮僱用 A 從事物流倉儲業務」。公立就業服務機構聯繫 A，A 表明自己將不會依所囑遵期面試，但已另行登記參加 C 公司招募，並未真的違反責令，請公立就業服務機構等待，機構則叮嚀敦促 A 務必去面試，否則可能承受不利之法律效果。A 則回應道：如無失業給付之支持，將明確陷入生活困頓，難以為繼，機構除重申 A 必須參加工作面試之意旨外，同時緩頰道：如真遭停發失業給付，應尚有其他救助型之特殊短期生活津貼可申請，以解燃眉之急。後 A 果真未參加面試，公立就業服務機構決定刪減其失業給付 50%，經 A 探詢，機構亦拒絕其他特殊短期生活津貼之給與，認即便相對人確陷入生活困頓，但認因可歸責於己之事由而遭扣減失業給付，不得同時改行請領其他補充型、輔助型給付。A 認公立就業服務機構所推介之工作，對其而言應屬「不可期待」，機構不得援引就業保險法第 15 條第 1 款規定，並主張前揭之規定有違憲之嫌，牴觸憲法社會國原則，強加予失業者不合理之負擔與義務，同時指摘機構其未履行承諾，給予短期生活津貼，違反誠信，應屬違法。 請回答下列問題：
A 受僱於 B 大賣場，於高職就讀暨畢業後參與政府開辦之職業訓練階段，都集中於物流倉儲的專業技能，惟雇主將其安排在維修部門擔任其他技師之助手，同時協助銷售業務。A 因工作表現不佳，遭雇主 B 終止契約，並領有非自願離職證明。A 遂至轄區公立就業服務機構辦理求職登記及失業認定，由於自求職登記日起 14 日內，仍無法推介就業或安排職業訓練，公立就業服務機構即完成第一次失業認定，轉請勞動部勞工保險局核發失業給付在案。A 領取失業給付起之翌月，須依規定辦理再失業認定，於是接受該公立就業服務機構推介工作，收到所建議之 C 倉儲公司銷售工作職位，並經告知已安排妥當之面試日期，以及，A 如違反責令行為，「將可能遭全部或部分停發失業給付」之法律效果。A 搜尋 C 公司相關資訊，同時私下參加其辦理之求職宣導活動後，主動向 C 公司表明，僅對該公司之物流倉儲相關工作有興趣，無意申請銷售職務，並遞出求職申請書，C 公司立即回報公立就業服務機構，並暗示「應該不會考慮僱用 A 從事物流倉儲業務」。公立就業服務機構聯繫 A，A 表明自己將不會依所囑遵期面試，但已另行登記參加 C 公司招募，並未真的違反責令，請公立就業服務機構等待，機構則叮嚀敦促 A 務必去面試，否則可能承受不利之法律效果。A 則回應道：如無失業給付之支持，將明確陷入生活困頓，難以為繼，機構除重申 A 必須參加工作面試之意旨外，同時緩頰道：如真遭停發失業給付，應尚有其他救助型之特殊短期生活津貼可申請，以解燃眉之急。後 A 果真未參加面試，公立就業服務機構決定刪減其失業給付 50%，經 A 探詢，機構亦拒絕其他特殊短期生活津貼之給與，認即便相對人確陷入生活困頓，但認因可歸責於己之事由而遭扣減失業給付，不得同時改行請領其他補充型、輔助型給付。A 認公立就業服務機構所推介之工作，對其而言應屬「不可期待」，機構不得援引就業保險法第 15 條第 1 款規定，並主張前揭之規定有違憲之嫌，牴觸憲法社會國原則，強加予失業者不合理之負擔與義務，同時指摘機構其未履行承諾，給予短期生活津貼，違反誠信，應屬違法。 請回答下列問題：
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (一)
公立就業服務機構刪減 A 之失業給付 50%，是否適法？（20 分）
思路引導 VIP
各位同學，當我們在考場上看到這種「長篇大論、充滿當事人對話與情緒」的題目時，第一步絕對是『冷靜拆解時間軸與行為』。這題是標準的社會法實例題，考驗你對就業保險法要件的熟悉度，以及行政法基本原則的靈活運用。 【爭點辨識與區分】
小題 (二)
公立就業服務機構未履行其承諾，給予 A 其他津貼，是否適法？（10 分）
思路引導 VIP
各位同學，這是一道結合「勞動社會法」與「行政法」基本概念的綜合題。本題配分僅有 10 分，通常是整個大題中的子題（附隨問題）。看到 10 分的題目，第一反應是「精準打擊」，不要長篇大論，必須在短時間內（約 10-12 分鐘）直擊核心。 【第一步：辨識爭點】
小題 (三)
就業保險法第 15 條第 1 款規定是否合憲？（10 分）
思路引導 VIP
各位同學，這是一題非常典型的「勞社法綜合題」中的「憲法/法理子題」。配分只有 10 分，這點非常關鍵！在考場上，這代表你最多只能分配 10 到 12 分鐘來寫這一小部分。請跟著老師的思路來拆解：
- 辨識爭點（核心與附帶）：
📜 參考法條
就業保險法第 13 條
就業保險法第 14 條
就業保險法第 15 條