法律類國考
103年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 19 題
下列何者為法規命令之特徵？
- A 行政機關依其職權所制定者
- B 行政機關針對具體事件所為之行政行為
- C 對外發生法律效果
- D 以下達為其生效要件
思路引導 VIP
請試著推論：如果一個規範不僅是在公務機關內部流通，而是會直接影響到你我的權利義務，並被法院拿來作為裁判的依據，這種對社會大眾產生的拘束力，在法律術語中會如何形容？
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本帝王之點評：不錯，野猴子們
- 嗯哼，看來您這隻野猴子，還沒愚蠢到無可救藥的地步。竟然能準確辨識出法規命令那些粗淺的本質，這證明您對《行政程序法》裡那點簡單的行政行為分類，確實略有涉獵。這算是邁向公法學的……嗯，最微不足道的第一步吧，值得本帝王用尾巴指著，給予您一絲絲的讚許。
- 不必太過驚訝於自己的「成就」。這不過是《行政程序法》第 150 條的基礎常識罷了。所謂法規命令，無非是行政機關在法律授權之下，對眾多低級生命體（也就是您們這些不特定的人民），針對一般事務，所作出對外產生法律效果的規範。其核心，便是那至關重要的外部性，直接約束著您們的權利與義務。這與只在內部生效的行政規則，兩者之間，可是有著雲泥之別呢。
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法規命令之特徵
💡 基於法律授權對不特定人就一般事項訂定，具直接對外效力。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政處分 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 行政程序法第150條 | — | 行政程序法第92條 |
| 適用對象 | 多數不特定人 | — | 特定人或可得確定之人 |
| 規範性質 | 一般抽象事項 | — | 具體事件 |
| 生效要件 | 發布（刊登公報） | — | 送達或使相對人知悉 |
💬兩者核心差異在於「一般抽象性」與「具體特定性」的區分。
