法律類國考
107年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 32 題
依行政程序法規定，有關法規命令之訂定程序，下列敘述何者正確？
- A 法規命令之訂定，雖得由民間提議為之，但為避免提議浮濫，故僅限於團體始得提議
- B 法規命令之訂定，由行政機關自行草擬者，始有舉行聽證之必要
- C 行政機關擬訂法規命令時，原則上應公告周知
- D 法規命令之停止或恢復適用，因行政程序法另有程序規定，故不準用訂定程序之規定
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若為了確保一項即將影響全國人民權利義務的規範具有『正當性』與『透明度』，行政機關在草案尚未正式拍板定案前，最基本的義務應該是向社會大眾履行什麼樣的告知動作？
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恭喜！精準掌握行政程序法核心原則
- 觀念驗證： 你的判斷非常正確！依據《行政程序法》第 154 條規定，行政機關擬訂法規命令時，除非有特殊例外，原則上應將草案內容公告周知（預告程序）。這是為了落實程序透明與民主參與，讓受規範影響的民眾有機會表達意見。至於其他選項：(A)人民亦可提議；(B)聽證視法律要求或機關裁量，非以草擬來源為限；(D)停止或恢復應準用訂定程序。
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法規命令訂定程序
💡 法規命令訂定原則應預告周知，且其程序準用於修正、廢止與停止。
🔗 法規命令訂定標準流程
- 1 發動程序 — 機關職權啟動或由人民/團體提議(§152)
- 2 公告預告 — 於公報或新聞紙周知並徵求意見(§154)
- 3 聽證程序 — 機關得依職權舉行，若舉行則免預告(§155, 156)
- 4 發布施行 — 正式發布並依中標法規定生效(§157)
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🔄 延伸學習：延伸學習：法規命令與行政規則在程序上（如公告與否）之重要差異。
