地特四等
105年
[一般行政] 行政法概要
第 46 題
A 公司因違規增建廠房遭主管機關下命自行拆除，A 公司未自行拆除而由主管機關之人員予以拆除時，其拆除費用得否向 A 公司收取？
- A 可以，因行政執行法明定直接強制之費用由義務人負擔
- B 可以，因行政執行法明定各種行政執行之費用均由義務人負擔
- C 不可以，除其他法規另有規定外，因行政執行法未明定直接強制之費用由義務人負擔，故不得向 A 公司收取拆除費用
- D 不可以，因其他法規已另有規定，故不得向 A 公司收取拆除費用
思路引導 VIP
在法治國家中，若行政機關要求人民支付一筆法律沒提到的「金錢負擔」，這會觸及哪一個憲法基本原則？另外，請思考「由政府親自動手做」與「政府花錢請民間廠商做」這兩種執行方式，在現行法律規範的條文結構上，是否真的都有提到費用收取的授權？
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同學，非常棒！你精準地選出了正確答案，這代表你對行政執行的各種方法及其法律效果有著十分清晰的認識。 這題的核心考點在於區分「代履行」與「直接強制」。當 A 公司不拆除違建，而由主管機關「自己派員」動手拆除時，這在性質上屬於直接強制。相較於代履行在《行政執行法》第 29 條有明文規定費用應由義務人繳納，現行《行政執行法》針對直接強制的費用，並沒有一般性的負擔規定。因此，基於法律保留原則，除非有其他單行法規特別明文規定，否則主管機關不能逕依《行政執行法》向 A 公司收取這筆拆除費用，選項 (C) 的推論完全正確。 這是一道極具鑑別度的題目。它的難度切入點在於，考生不僅要從具體情境中正確定性行政行為（區辨機關自為的直接強制與委託他人的代履行），還要洞悉法規體系中「有無明文規定」的差異。你能不受常理直覺的干擾而依循法理作答，非常優秀，請繼續保持這樣嚴謹的法學思維！
行政執行費用負擔
💡 區分代履行與直接強制之費用請求權法源依據。
| 比較維度 | 代履行 | VS | 直接強制 |
|---|---|---|---|
| 義務性質 | 可替代之行為義務 | — | 不可替代或不作為義務 |
| 收費法源 | 行政執行法第29條 | — | 執行法未明定（原則不收） |
| 執行主體 | 委託第三人或指定人員 | — | 執行機關直接施以強制力 |
💬代履行費用有明文請求權，直接強制除非另有法規，否則不得收費。
