第 二 題

看到「農業發展條例立法意旨」，應先背出該條例第1條明文規定的立法目的（如永續發展、農地合理利用等）。接著，結合其作為《土地法》特別法的地位，強調政策上由「管有又管用」轉向「管用不管有（放寬農地農有，落實農地農用）」，以及防止農地細碎化的核心精神。

看到本題應立即聯想《中華民國憲法》第142、143條及國父孫中山先生「平均地權」的四大綱領（規定地價、照價徵稅、照價收買、漲價歸公）。作答時除了闡述防範土地壟斷、落實民生主義的傳統意旨外，可適度補充近年修法強調「打擊炒作、落實居住正義」的現代意義。

看到本題，應直擊《都市計畫法》第1條開宗明義的立法目的。答題時除了精準點出法條原文（改善居民生活環境、促進城鄉均衡發展）外，建議進一步從『土地合理利用』、『提升公共利益』及落實『民生主義』的角度進行層次分明的實質論述。

看到「住宅法」的立法意旨，應直接聯想《住宅法》第1條的核心目的：「保障國民居住權利，健全住宅市場，提升居住品質」。解題時，可將此目的拆解為「保障弱勢居住權」、「資訊透明與市場健全」、「住宅品質提升」及「推動社會住宅」四個層次進行條理論述，展現對居住正義政策的全面理解。

看到「地籍清理條例」，應立刻聯想臺灣光復初期因法制轉換或社會習俗遺留的「權屬不明」土地（如神明會、日治會社、資料不全等）。答題時需緊扣「釐清權屬、健全地籍、保障權利、促進利用」四大核心目的來論述其立法意旨。