第 二 題

1. 核心爭點：合法罷工中，A工會為阻止未加入工會之駕駛員繼續發車載客，以維持罷工壓力，得否及如何設置「糾察線」？
2. 附帶爭點：A工會實施糾察線、勸阻或阻止非會員提供勞務時，手段界線為何？亦即爭議行為之誠信原則、權利不得濫用、正當性及民刑事免責範圍。
3. 勞資爭議處理法第5條第4款、第5款：爭議行為，指勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為；罷工則指勞工所為暫時拒絕提供勞務之行為。此可說明糾察線雖非單純拒絕勞務，但屬罷工附隨、用以阻礙雇主正常營運之爭議行為。

本題核心爭點在於「工會發動合法罷工之要件」，具體可分為：

1. 附帶爭點：A 工會「爭取加薪」之訴求，究屬權利事項或調整事項之勞資爭議？（實質要件）
2. 核心爭點：A 工會依法應踐行何種程序，始得宣告合法罷工？（程序要件）