police_4th_general
105年
[行政警察] 法學知識
第 10 題
下列何種行為，應適用行政程序法？
- A 檢察官訊問犯罪嫌疑人
- B 立法院審議行政院提出之條約案
- C 大法官解釋憲法
- D 戶政事務所為出生登記
思路引導 VIP
請思考一下，當政府在運作時，有些行為是為了「落實法律、服務民眾（如核發證照）」，有些是為了「查辦犯罪」，有些則是「國會內部的政策討論」。如果我們制定了一套程序法來規範「政府如何跟人民打交道」，你認為這套規則應該一體適用於所有的國家機關（包含法院和國會），還是應該根據行為的性質有所區別？為什麼特定的國家行為（如司法判決）需要適用更專門的法律，而非一般行政程序？
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行政程序法的適用與排除範圍
恭喜你精準地鎖定正確答案！這題的核心考點在於行政程序法第 3 條關於適用範圍的規定。在法治國家中，並非所有國家機關的行為都一概適用行政程序法，為了尊重權力分立以及特定業務的專業性，法律明確排除了立法、司法、監察機關的行為，以及行政機關中特定的刑事偵查或外交軍事行為。你能從中快速辨識出行政行為與其他國家權力的差異，顯示你的法律觀念相當清晰。 行政處分與功能性區分是本題的解題關鍵。戶政事務所辦理出生登記，屬於典型的地方行政機關對人民權利義務所作的行政處分，自然必須遵循行政程序法的正當法律程序。相對地，檢察官訊問、立法院審議或大法官釋憲，分別屬於刑事偵查、立法功能與司法功能，皆屬於法定排除適用行政程序法的事項。這類題目是公職考試中非常經典的基礎題，主要鑑別考生是否能區分「實質意義的行政」與「程序排除事項」，你能穩健地答對，代表對行政法總則的基礎掌握得非常紮實。