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醫療類申論題 106年 [公職藥師] 查驗登記審查相關法規

第 五 題

在現代化的藥品製造整合趨勢下,藥廠間之委託製造、委託檢驗常是不可避免的,請分別說明委託製造、委託檢驗之相關行政規定、受託單位之選擇、產品責任問題等事項。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應立即聯想《藥物委託製造及檢驗作業準則》為核心法源,並以「藥品許可證所有人(委託方)」與「受託廠/實驗室」之法律關係為主軸。答題策略須將「委託製造」與「委託檢驗」分開對照,依序就「行政程序(事前核准、簽約)」、「資格審查(GMP/GLP/認證)」及「責任歸屬(委託方負最終全責)」三個面向進行結構化論述。

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【破題】 因應醫藥產業專業分工趨勢,衛生福利部訂有《藥物委託製造及檢驗作業準則》以規範藥廠間的委外行為。此類委外作業之核心監管精神在於「作業可委外,但品質責任不可委外」,以下分別就委託製造與委託檢驗之行政規定、受託單位選擇及產品責任進行結構化說明。 【論述】

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📝 藥物委託製造與檢驗
💡 作業可委外但責任不可委外,許可證所有人負品質最終完全責任。
比較維度 委託製造 VS 委託檢驗
行政程序 須事前申請核准並辦理許可證變更 簽訂契約並於品質系統中紀錄備查
受託方資格 合法藥廠且符合 PIC/S GMP 具專業設備或經 TFDA 認證實驗室
技術管理 著重製程確效與現場供應商稽核 著重分析方法移轉 (AMT) 與確效
品質責任 委託者負最終完全責任 委託者負最終完全責任
💬兩者行政程序雖異,但「品質責任不可委外」之核心精神一致。
🧠 記憶技巧:委外管理四字訣:准(事前准)、簽(簽協議)、查(查資格)、責(負全責)。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為簽署品質協議後,發生品質問題之法律責任即轉移予受託廠。
PIC/S GMP 規範 藥物查驗登記審查準則 供應商稽核與管理 分析方法移轉 (AMT)

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