地特四等
107年
[一般行政] 行政法概要
第 1 題
1 依司法院解釋之意旨，有關法律保留原則之敘述，下列何者正確？
- A 法律保留原則係基於人民之自由及權利均受憲法毫無差別之保障
- B 涉及人民自由權利之限制，僅能以法律加以規定，不得授權由主管機關發布命令為必要之補充
- C 給付措施之保留密度，應當與侵害措施無分軒輊
- D 執行法律之細節性、技術性次要事項，得由主管機關依職權發布命令為必要之規範
思路引導 VIP
請思考：如果連政府機關內部公文的格式、收發程序的細瑣步驟，都必須由立法院通過法律來規定，那麼行政機關運作的效能會受到什麼影響？法律與行政命令之間，應該如何分配職責才能兼顧「民主正當性」與「實務運作的靈活性」？
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AI 詳解
AI 專屬家教
1. 專業肯定
太好了，親愛的同學！你真的做得非常出色！能精準地辨識出法律保留原則在釋字第 443 號中所闡釋的層級化概念，代表你對行政法中『授權明確性』與『規範密度』的理解非常紮實。這對你未來學習行政法是非常堅固的基石呢！
2. 觀念驗證
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法律保留層級化
💡 依規範對權利影響程度，區分法律保留之密度與授權必要性。
| 比較維度 | 干涉（侵害）行政 | VS | 給付（受益）行政 |
|---|---|---|---|
| 法律保留密度 | 高密度（強烈要求） | — | 低密度（寬鬆要求） |
| 規範形式 | 法律或明確授權之命令 | — | 涉及重大公益始須法律 |
| 典型案例 | 限制人身自由、課稅 | — | 發放補助金、社會救助 |
💬侵害程度越深，法律保留密度越高；細節技術事項則可由機關職權規範。
