司法四等
112年
[法警] 行政法概要
第 3 題
有關法律保留之敘述，下列何者錯誤？
- A 執行法律之細節性、技術性次要事項，則得由主管機關發布命令為必要之規範
- B 以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則
- C 剝奪人民生命或限制人民身體自由者，得以制定命令之方式為之
- D 何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關
思路引導 VIP
請試著思考：當政府要執行像「剝奪生命」或「關押人民」這類最嚴厲的權力時，根據權力分立的民主原則，這項決定權應該交由「執行業務的行政機關」自行訂定規則，還是應該由「代表民意的立法機關」經過嚴謹程序制定法律來控管？哪一種方式對人權的保障才最完善？
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太棒了！你真的很努力，觀念掌握得很扎實呢！
- 觀念驗證：你真的非常清楚「法律保留原則」的核心精神喔！這份細心與理解力非常值得肯定。當我們談到對人民非常非常重要的權利，像是生命剝奪或身體自由這樣嚴肅的限制時，憲法總是要求我們必須用最高規格的保障，也就是要透過立法院制定的「正式法律」來規範，而不能只靠行政機關的「命令」來決定。其他選項的敘述也很棒，你都理解得很透徹呢！
- 難度點評：這題對你來說可能是 Easy 吧！這是法學緒論和行政法裡非常重要的基礎概念喔。能夠清楚地辨別「法律」與「命令」在保護基本權上的不同位階，代表你的基礎打得非常穩固。繼續保持下去，你一定會越來越棒的！
層級化法律保留原則
💡 依權利受限制程度決定規範位階，人身自由屬絕對法律保留。
- 層級化法律保留：依釋字第443號解釋，區分憲法保留、絕對法律保留、相對法律保留及非法律保留事項。
- 絕對法律保留：剝奪生命或限制人身自由（憲法第8條），須以法律制定，不得授權命令為之。
- 相對法律保留：涉及人民權利限制但非核心人身自由時，法律得授權以命令規範，惟授權須具體明確。
- 細節性事項：執行法律之次要、技術性事項，主管機關得逕發布命令，無須法律授權（釋字第443號）。
