普通考試
109年
[一般行政] 行政法概要
第 3 題
關於法律保留之敘述,下列何者錯誤?
- A 關於人民權利義務者,應以法律定之
- B 關於國家機關組織者,應以法律定之
- C 干預行政,因涉及權益限制,原則上法律保留之要求較高
- D 給付行政,只要預算允許,無法律保留原則適用之必要
思路引導 VIP
請你思考一個情境：如果政府要動用全國納稅人的巨額稅款，去推動一項會改變社會公平性的重大補貼。你認為單純『行政機關手頭有這筆錢（預算）』，就足以讓官員自行決定發放給誰、發放多少嗎？在民主法治國家中，誰才具備最高的代表性，來決定這些『涉及資源重分配的重大規範』？
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精彩的表現！這顯示你對法治國原則有紮實的理解。
- 觀念驗證：你精確地辨識出法律保留原則的適用範圍。雖然「干預行政」對人民權利侵害較大，要求最嚴；但根據司法院釋字第 443 號解釋所建立的重要性理論，「給付行政」若涉及重大公共利益（如社會保險、重大津貼），仍須有法律或法律授權之命令作為依據。單純有「預算」並不能取代「法律授權」，否則將導致行政權凌駕立法權。
- 難度點評：此題難度為 Medium。這題具備良好的鑑別度，陷阱在於學生常誤以為給付行政是對人民「給好處」，就不需要法律約束。你能看穿這個盲點，展現了專業的行政法素養。