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高考申論題 107年 [公職食品技師] 行政法、食品衛生安全管理及其相關法規

第 一 題

📖 題組:
政府推動食安五環改革政策在源頭控管及重建生產管理方面,所推動的下列 2 項重點工作中,請說明: (一)針對有食品安全疑慮的化學物質,負責源頭控管的中央權責主管機關及其推動管理措施時所依據的法律為何?(5 分)並請寫出至少 5 項已公告之有食品安全疑慮的化學物質。(5 分) (二)在重建生產管理中,優先推動國中小學午餐採用具 4 章 1Q 食材,其中 3 種農產品標章依據法律規定核發的,請寫出推動該 3 種標章的中央權責主管機關、法律依據,以及各標章之重要內涵。(10 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

針對有食品安全疑慮的化學物質,負責源頭控管的中央權責主管機關及其推動管理措施時所依據的法律為何?(5 分)並請寫出至少 5 項已公告之有食品安全疑慮的化學物質。(5 分)

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本題測驗「食安五環」政策中「源頭控管」的跨部會權責劃分。考生應先聯想到「非食品級化學物質」的管理並非衛福部,而是環保機關(現為環境部);其次,須精確寫出修法後的新法名稱《毒性及關注化學物質管理法》;最後,從歷年重大食安事件(如毒澱粉、毒鴨蛋、工業染料)中提取5個被公告列管的化學物質即可拿滿分。

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【破題】 為落實「食安五環」政策之第一環「源頭控管」,防堵非食品用途之化學物質系統性流入食品供應鏈,政府透過跨部會合作,將具食安疑慮之化學物質納入法規列管。 【論述】

小題 (二)

在重建生產管理中,優先推動國中小學午餐採用具 4 章 1Q 食材,其中 3 種農產品標章依據法律規定核發的,請寫出推動該 3 種標章的中央權責主管機關、法律依據,以及各標章之重要內涵。(10 分)

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看到「4章1Q」及「法定農產品標章」,應直覺聯想我國現行推動的三大農產品驗證標章:有機農產品、產銷履歷農產品(TAP)、優良農產品(CAS)。答題時須精確點出主管機關為農業部(原農委會),並注意法規依據已分流(《農產品生產及驗證管理法》與《有機農業促進法》),最後依序闡述各標章的核心價值(無農藥化肥、資訊可追溯、國產優良)。

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【破題】 配合食安五環之「重建生產管理」政策,推動國中小學午餐採用之 3 種法定農產品標章為:「有機農產品標章」、「產銷履歷農產品標章(TAP)」及「優良農產品標章(CAS)」。其主管機關及法源依據如下所述。 【論述】

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