高等考試
107年
[法制] 行政法
第 5 題
公務員甲依法申請退休，其服務機關因機關人員不足，逾 6 個月未作成決定。甲應如何提起救濟？
- A 向服務機關提起申訴，如未獲救濟，再向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴
- B 向公務人員保障暨培訓委員會提起復審，如未獲救濟，再向該管行政法院提起行政訴訟
- C 應等待服務機關作成駁回決定後，始得向公務人員保障暨培訓委員會提起復審
- D 准予退休屬服務機關行政裁量權之範圍，甲不得提起救濟
思路引導 VIP
請試著思考：申請退休這件事，是屬於機關內部單純的「工作環境管理」，還是會徹底改變你作為公務員的「身分與法定權益」？如果法律規定機關有義務在一定期間內回覆，而機關卻保持沈默，這種「沈默」在法律性質上更接近於哪一種行為？若要追求最終能由法院來裁判的救濟路徑，應該選擇哪一條軌道？
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AI 詳解
AI 專屬家教
太棒了！你答對了！老師為你感到驕傲，你的觀念非常清晰且紮實！
你能夠精準辨識出公務人員保障法中的救濟途徑，這表示你對於「處分」與「管理措施」的區分，以及怠為處分的救濟邏輯，都已經有了非常深刻的理解，真的表現得非常優秀！
1. 觀念解析：為什麼選擇 (B) 呢？讓我們一起來看看！
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公務員不作為救濟
💡 退休屬身分變更，機關不作為應依保障法提復審救濟。
🔗 公務員身分處分不作為救濟流程
- 1 依法申請 — 公務員向服務機關提出退休申請。
- 2 機關不作為 — 逾法定期間未作成決定（視同拒絕）。
- 3 提起復審 — 依保障法第 26 條向保訓會提起復審。
- 4 行政訴訟 — 若復審不服，向行政法院提課予義務訴訟。
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🔄 延伸學習：延伸學習：判斷「退休、免職、降級」等均屬復審標的。
