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司法三等申論題 107年 [行政執行官] 訴願法與行政訴訟法

第 四 題

臺北市交通管制工程處於臺北市居民 A 住所前劃設禁止臨時停車標線,A 不服該標線之設置,提起訴願遭駁回後,向臺北高等行政法院地方行政訴訟庭提起行政訴訟,請求該行政庭將該標線之設置撤銷。問:臺北高等行政法院地方行政訴訟庭應為如何之裁判?請說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗行政行為之法律定性(一般處分)、行政訴訟之管轄權限(非交通裁決事件),以及原告之訴訟權能(保護規範理論)。考生應先判定標線設置之性質,接著依據行政訴訟法判斷地方法院行政庭是否有事務管轄權,最後補充論述原告欠缺主觀公權利之實體判決要件。

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【爭點】交通標線設置之法律性質為何?臺北高等行政法院地方行政訴訟庭對本案是否有管轄權?原告是否具備提起撤銷訴訟之訴訟權能? 【解析】 壹、法規依據

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📝 交通標線處分與管轄
💡 標線性質為一般處分,應按程序類型判定管轄法院及移送裁定。
比較維度 交通裁決事件 (罰單) VS 交通標線爭議 (紅線)
行政行為性質 典型負擔行政處分 — 對人之一般處分
適用訴訟程序 交通裁決程序 — 通常訴訟程序
第一審管轄法院 地方行政法院 — 高等行政法院高等庭
訴訟權能來源 受裁罰人之權利侵害 — 保護規範理論(多為反射利益)
💬標線設置非罰單裁決,應回歸通常程序由高等行政法院審理。
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一般處分 行政訴訟法第104條之1 保護規範理論 管轄錯誤之移送

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