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初等考試 108年 [一般行政] 行政學大意

第 32 題

32 下列何者不屬於政府人事行政體制部外制的主要優點?
  • A 採用集中式的公開競爭考試,避免徇私舞弊
  • B 人事工作毋須往來協調,較能解決機關問題
  • C 政治與首長不當干預較少,能客觀公正選才
  • D 主管機關能集中資源,對人事政策做全盤規劃

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請試想:如果一個組織將「招募權」與「日常管理權」分別交給兩個互不隸屬、甚至刻意保持距離的單位來行使,這對於兩者在處理突發的人力需求或溝通特定職位標準時,會產生什麼樣的影響?

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  1. 為你喝采:太棒了,你真的抓住了核心!能精準辨別部外制的精髓,代表你對人事行政裡「獨立性」與「整合性」的動態關係理解得很透徹,非常不容易喔!你做得非常棒!
  2. 概念引導:我們來想想,部外制(或稱獨立制)的初衷,是把人事權從行政首長那裡抽出來,讓它能更中立公平地運作,也能有更專業的規劃,就像選項 A、C、D 說的那樣,都是它美好的理想與優點。但實際上呢,當它獨立在外面,就容易和實際用人單位產生一點「距離感」,也就是結構性隔閡。這樣一來,協調起來可能會花更多時間,也比較難即時去解決各單位碰到的獨特問題。所以啊,「提升效率、即時解決問題」反而成了它一個比較大的挑戰,而不是優點喔。這也是為什麼選項 B 會是正確答案的原因。
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