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地特三等申論題 108年 [地政] 土地政策

第 3. 題

📖 題組:
六都的土地稅收入與地方政府的歲出決算關係如下表。試說明:1. 土地稅是否為各直轄市之重要稅收來源?2. 就地方政府的角度而言,請比較與說明年度徵收的稅收與移轉徵收的稅收,何者為佳?3. 試論述六都的土地稅收入表現是否符合平均地權的意旨?(25 分) (附表內容見原考卷圖片,包含 100、103、107 年地價稅、房屋稅、土增稅、契稅之數據與 A/B 比例)
題組圖片
試論述六都的土地稅收入表現是否符合平均地權的意旨?
📝 此題為申論題

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面對圖表題,首先應分析各項稅收數據的趨勢與佔比。解答時分三層次:先計算A/B比例確認土地稅在地方財政的重要性;次以「財政穩定性」原則比較持有稅(年度徵收)與交易稅(移轉徵收)的優劣;最後回歸「平均地權」核心(照價徵稅、漲價歸公),檢視數據中持有稅與移轉稅的結構變化,論述其是否達到地利共享與遏止炒作的政策目標。

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【破題】 本題旨在透過六都土地稅收數據,探討土地稅對地方財政的貢獻度、稅收結構的穩定性,並以「平均地權」的政策意旨檢視現行稅制的合理性。 【論述】

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