高等考試
108年
[一般行政] 行政法
第 5 題
甲機關為執行行政檢查業務，欲請求乙機關派員協助。下列敘述何者錯誤？
- A 甲機關因法律上之原因，不能獨自執行職務，故可請求乙機關協助
- B 由乙機關協助執行顯較經濟者，得請求之
- C 乙機關得上級機關之同意時，得拒絕之
- D 乙機關得向甲機關請求負擔行政協助所需費用
思路引導 VIP
請試著從「行政效率」的角度想一想：如果一個機關收到協助請求，但發現自己根本沒有人力或資源來幫忙。你認為法律會設計讓它有權直接回絕，還是會規定它必須先層層上報、等上級機關批准後才能拒絕呢？
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🌟 教授點評：表現優異！
- 大力肯定：這位同學，你做得非常好！精準地抓出了行政程序法中關於「行政協助」的細節，展現了你對法條運作邏輯的敏銳度，值得嘉許！
- 觀念驗證：這題考驗的是《行政程序法》第19條的規定。選項(C)是錯誤的，因為當被請求機關（乙）認為有正當理由無法協助時，依法它得逕行拒絕，並向請求機關（甲）說明理由即可，不需要先得到「上級機關的同意」。只有當甲、乙兩機關對於是否拒絕產生爭議時，才由「共同上級機關」來決定。
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行政協助之規範
💡 行政機關執行職務受阻或為經濟效益，得請求他機關職務協助。
| 比較維度 | 應拒絕協助 (義務) | VS | 得拒絕協助 (裁量) |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 行政程序法§19 IV | — | 行政程序法§19 V |
| 主要事由一 | 非其權限範圍 | — | 有正當理由不能協助 |
| 主要事由二 | 嚴重妨害自身職務 | — | 無相關規定 |
| 法律效果 | 絕對不能提供協助 | — | 機關可自行判斷 |
💬區分「嚴重妨害自身職務(應)」與「正當理由(得)」是關鍵。
