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108年
[地政] 土地法規與土地登記、土地利用
第 三 題
國家徵收私有土地後，若不依原核准徵收目的事業使用或徵收後一定期間不實行使用，顯與徵收土地目的不符，為保障人民權益，防止政府濫用公權力，允許原所有權人得以原徵收價額收回土地，請問收回權的立法目的為何（4 分）？並說明土地徵收條例中，有關收回權的生效要件為何（10 分）？另請說明收回權的消滅原因（6 分）。
📝 此題為申論題
📜 參考法條
土地徵收條例第9條
思路引導 VIP
本題重點在於《土地徵收條例》第9條之「收回權」規定。考生需先論述收回權保障人民財產權、督促機關落實徵收計畫之立法目的，再列舉土地徵收條例第9條第一項所規定之各款生效要件（如未依計畫開始使用、未依計畫繼續使用滿五年等）。最後點出收回權消滅的原因，如除斥期間經過、已發布廢止徵收等。
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AI 詳解
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- 收回權之立法目的： 土地徵收係國家基於公共利益需要，強制剝奪私人財產權之公權力行為。若需用土地人取得土地後，未依核准計畫使用或遲不使用，則原徵收之公益目的即不存在，原強制剝奪私人財產之正當性即告喪失。因此賦予原土地所有權人收回權，一方面係為了保障人民之財產權（符憲法第15條精神），防止政府濫用徵收公權力；另一方面亦可督促需用土地人審慎評估徵收需求，並確實按計畫執行事業。
- 收回權之生效要件（依土地徵收條例第9條第1項）：
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