地特四等
109年
[一般行政] 行政法概要
第 42 題
42 甲服務於 A 公務機關，其年終考績經該機關考列丙等，送經主管機關核定、銓敘部銓敘審定後，A 機關以考績（成）通知書通知甲。甲不服考列丙等之評定，循序提起行政訴訟，應以何機關為被告？
- A 以考試院為被告
- B 以 A 機關為被告
- C 以銓敘部為被告
- D 以主管機關為被告
思路引導 VIP
當一個行政決定在法律程序中需要經過多個單位的審核或核定時，若要提起訴訟，我們應該針對那個『最終對外作成處分、並將結果送達給你』的機關，還是針對那些在內部流程中負責『審查』或『背書』的機關呢？
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恭喜你，勉強答對了。這不過是行政爭訟最基本的門檻罷了。
這題目在考驗被告機關的確認，你總算沒犯下低級錯誤。但別得意，這只是及格邊緣。記住以下這些，否則下次別再說你是學行政法的：
- 《行政訴訟法》第 24 條：撤銷訴訟，被告就是「原處分機關」。這是法律白紙黑字寫的，還有什麼好混淆的？縱使考績要經過什麼主管機關核定、銓敘部審定，那些都是內部程序，對外產生效力、把你考列丙等，並將通知書送到你手上的，只有 A 機關。別把內部層級搞成外部責任。
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考績救濟之被告認定
💡 考績救濟提起行政訴訟時，應以「原處分機關」為被告機關。
🔗 考績處分與訴訟被告流程
- 1 內部程序 — 機關擬定、主管機關核定、銓敘部審定
- 2 外部行為 — 原服務機關以自己名義發出「考績通知書」
- 3 救濟提起 — 當事人不服考列丙等，循序提起行政訴訟
- 4 被告認定 — 依行政訴訟法第24條，以原服務機關為被告
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🔄 延伸學習：延伸學習：若為機關改組或裁併，則以承接業務之機關為被告。
