地特四等申論題
109年
[法律廉政] 公務員法概要(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 二 題
二、甲應107年公務人員普通考試正額錄取，分配至 A 機關實施4個月實務訓練。期間 A 機關審認甲不聽長官指揮及命令，情節嚴重，核予其記過一次之懲處。訓練期滿後，A 機關評定甲實務訓練成績為55分不及格，函報公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）廢止其受訓資格，嗣經保訓會廢止其受訓資格。甲不服記過一次之懲處及廢止受訓資格之決定，依法得如何提起救濟？（25分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先界定「受訓人員」為《公務人員保障法》準用對象。接著將兩項不服之客體拆開分析：1.「記過」依釋字第785號及實務見解已屬行政處分，因由A機關作成，應向保訓會提「復審」；2.「廢止受訓資格」由保訓會作成，性質亦為行政處分，但因保訓會為原處分機關，為避免球員兼裁判，須依《訴願法》向考試院提起「訴願」。本題測驗考生對不同處分機關與救濟管道（復審 vs. 訴願）之精確區辨。
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【爭點】實務訓練人員受訓練機關之記過懲處，以及遭保訓會廢止受訓資格，其行為定性為何？應分別循何種程序提起行政救濟？ 【解析】 壹、甲之法律身分與法規依據
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