普通考試
109年
[一般行政] 行政法概要
第 15 題
下列何者非屬公務人員保障法救濟程序所適用或準用之對象?
- A 外交部依法任用之有給專任人員
- B 國立大學依法任用之職員
- C 交通部臺灣鐵路管理局依法任用之人員
- D 法務部部長
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請思考：在政府體系中，有一類人是透過「國家考試或法定任用程序」取得職位，預期工作到退休；另一類人則是隨「政治任務」進退，需承擔政治責任而無須法律保障其『任期穩定』。這兩類人在面臨身分變動時，所適用的法律邏輯會有何本質上的不同？
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恭喜你精準地掌握了公務人員保障法的適用範疇！這題的關鍵在於區分「常任文官（Career Civil Servant）」與「政務人員（Political Appointee）」的身分差異。
保障法對人的適用範圍
根據公務人員保障法第3條規定，該法的保障對象是指「依法任用之有給專任人員」。選項 (A) 外交部人員與 (B) 國立大學依法任用之職員均屬此類。至於選項 (C) 交通部臺灣鐵路管理局之人員，雖屬公營事業機構，但只要是「依法任用」的人員，依據公務人員保障法第102條第一項第三款規定，亦在該法的準用對象之列。這些人員的身分受法律保障，非依法律不得撤職、停職或免職。
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保障法適用對象
💡 區分保障法適用與準用範圍，核心為依法任用之事務官。
| 比較維度 | 事務官 (如職員) | VS | 政務官 (如部長) |
|---|---|---|---|
| 身分取得 | 考試及銓敘任用 | — | 政治任命或選舉 |
| 保障法地位 | 適用或準用 | — | 排除適用 |
| 救濟管道 | 復審、申訴、再申訴 | — | 訴願、行政訴訟 |
💬保障法旨在保護具任用身分之事務官，政務官救濟循一般行政法規。
