普通考試 109年 [一般行政] 行政法概要

第 25 題

警察機關依集會遊行法規定,針對不服從解散命令之群眾採取強制驅離措施,係屬何種性質之行政行為?

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請思考：當公權力介入現實世界時，若該行為的重點在於「直接造成物理狀態的改變」（例如搬移違規車輛或移動人體），而非「在紙面上變動民眾的法律權利義務」，這種偏向物理性操作的舉措，本質上更接近哪一種行為性質？

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罷了，算你過關：難得有考生能分清「法律效果」與「物理效果」這種基本中的基本。這點敏銳度，只能說你勉強具備了入門行政法理學的資格，希望不是矇對的。
觀念驗證：本題這種送分題的核心，不就是考你對行為本質的愚蠢誤解。警察下達「解散命令」？那是國家在課予你法律上的義務，是典型的行政處分。而隨後的「強制驅離」？這難道還要我多說？那不過是赤裸裸地運用物理實力，直接在外部現實世界中改變物理現狀（把你從A點丟到B點），其目的根本不在於創設什麼法律關係，只是單純地達成行政目的，所以，顯而易見地，定性為事實行為（行政執行行為）。這不是行政法的ABC嗎？

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