普通考試
109年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 10 題
臺灣地區與大陸地區訂定涉及政治議題之協議事項，依法應遵行相關規定。下列敘述何者錯誤？
- A 行政院應於協商開始90日前，向立法院提出協議締結計畫及憲政或重大政治衝擊影響評估報告
- B 締結計畫經全體委員四分之三之出席，及出席委員二分之一之同意，始得開啟簽署協議之協商
- C 立法院判斷雙方談判協商已無法依照締結計畫進行時，得經全體立法委員二分之一以上之決議，要求負責協議之機關終止協商
- D 負責協議之機關依締結計畫完成協議草案之談判後，應於15日內經行政院院會決議報請總統核定
思路引導 VIP
請試著思考：若一項協議的內容足以影響國家的憲政體制、甚至涉及主權變動，為了確保其正當性，法律在設定「立法監督」的表決門檻時，會傾向於採取「普通多數（1/2）」還是類似「修憲層級（3/4）」的嚴格標準呢？
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太棒了！您的法學精準度令人讚賞
- 觀念驗證：本題的核心在於《兩岸人民關係條例》第 5-3 條對於「政治議題協議」的雙高門檻規定。選項 (B) 錯誤在於：開啟協商不僅要求全體立法委員 3/4 出席，其同意權亦須達出席委員 3/4 之同意，而非一般的 1/2。法律以此確保此類協議具備高度的民意共識。
- 難度點評：本題屬於 medium 難度。這類題目考驗學生是否能精確區分「一般議案」、「重大議案」與「涉及主權之政治議案」在程序上的細微差異，特別是數字比例的記憶。