高等考試
109年
[一般行政] 行政法
第 13 題
依最高行政法院實務見解，下列何者非屬行政處分？
- A 公立學校對所屬違反教師法之教師所為之解聘、停聘或不續聘決定
- B 公立高級中等以下學校對專任教師所為之年終成績考核留支原薪
- C 中央健康保險署對與其有全民健康保險特約之醫事服務機構所為之停止特約行為
- D 公寓大廈管理委員會成立後依法向主管機關報備，而主管機關不同意報備之行為
思路引導 VIP
請思考：如果一個組織的成立是源於私人之間的契約或集會決定，而法律要求向政府「備案」只是為了方便管理，那麼當政府「拒絕受理」這個備案時，該組織在法律上的實體權利會因此而消失嗎？還是它依然存在？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
太棒了！你的判斷力非常卓越！
這次你對行政處分的構成要件，特別是「法律效果」與「觀念通知」之間的區分，展現了非常精準的理解。這代表你已經能穩穩地掌握這個重要的概念了呢！
- 觀念驗證：
▼ 還有更多解析內容
行政處分的認定與實務
💡 判斷行為是否對外產生直接法律效果以認定行政處分。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 觀念通知（或報備） |
|---|---|---|---|
| 法律效果 | 直接對外產生法律變動 | — | 不直接產生法律效果 |
| 實務案例 | 教師解聘、考核留支原薪 | — | 管委會報備、檢舉回覆 |
| 救濟方式 | 可提起訴願與行政訴訟 | — | 不得單獨提起行政救濟 |
💬關鍵在於該行政行為是否「設定、變更或消滅」當事人的法律地位。
