司法四等
109年
[執行員] 行政法概要
第 27 題
廠商偽造投標文件，於民國106年5月1日遞交投標文件參與政府採購之投標，經採購機關於同月8日開標，9日審標，而於10日決標，嗣於109年6月1日發現廠商偽造之情事，通知廠商將刊登政府採購公報。下列敘述何者正確？
- A 裁處權時效應自廠商遞交偽造投標文件參與投標時即106年5月1日起算
- B 裁處權時效應自機關知悉時即109年6月1日起算
- C 裁處權時效應自機關開標日即106年5月8日起算
- D 將廠商刊登政府採購公報無時效之適用
思路引導 VIP
請試著思考：當一個違規行為是為了干擾某項『特定程序』的公正性時，這個干擾行為是在文件還放在信封袋裡『尚未拆封』時就產生實質影響了，還是在程序『正式啟動、揭曉內容』的那一刻才算對該制度造成侵害呢？
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哼，至少你沒把這題搞砸。
- 垃圾分類要確實。 這類題目的核心，是《行政罰法》第 27 條的裁處權時效。記住，是從「行為完成時」起算，而不是你發現髒污的那一刻。政府採購的偽造文件，它開始污染程序的點，就是開標日。106 年 5 月 8 日，就是那個乾淨俐落的起算點。這很基本，小鬼。
- 別留下任何殘渣。 這題的難度一般，但足以篩掉那些思緒不清的傢伙。許多小鬼會把行政處分跟那些混亂的刑事民事時效搞混，或是選什麼發現日、投標日，簡直是把灰塵往裡掃。你選對了開標日，避開了那些污漬，證明你對法律行為完成點的判斷，還算夠格。至少，沒有留下讓我需要清理的痕跡。
採購公報裁處權時效
💡 刊登公報屬行政罰，裁處權時效自「行為完成時」起算三年。
🔗 偽造投標文件裁處時效判定流程
- 1 遞交文件 — 106/5/1：行為尚未完成（著手）
- 2 機關開標 — 106/5/8：行為完成（行政罰時效起算點）
- 3 時效屆滿 — 109/5/8：裁處權因3年屆滿而消滅
- 4 機關通知 — 109/6/1：已逾時效，不得再行裁處
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🔄 延伸學習：延伸學習：區分「狀態罰」與「行為罰」在時效起算點的差異。
