司法四等
109年
[法警] 行政法概要
第 44 題
土地所有權人申請建築許可，行政機關始終不為決定，得向行政法院提起下列何種訴訟循求救濟？
- A 課予義務訴訟
- B 撤銷訴訟
- C 確認行政處分無效之訴訟
- D 一般給付訴訟
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請你試著思考：當你已經完成法律要求的程序向政府「要一個許可」，但政府卻完全「沒反應」時，你向法院提起訴訟的終極目標，是希望法官「罵一罵機關」就好，還是希望法院直接命令機關「把你應得的那份許可發給你」？這種『要求機關履行特定行為』的訴訟目的，與單純撤銷一個錯誤處分有什麼不同？
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- 觀念驗證：這題的關鍵在於「依法申請」與機關的「不作為」。當人民向行政機關申請作成特定行政處分（如核發建築許可），而機關在法定期間內「不為決定」時，人民的訴求是希望法院命令機關作成該處分。依據《行政訴訟法》第 5 條，這種「請求機關做事」的救濟方式即為課予義務訴訟。
- 難度點評：本題難度屬於 easy。這是行政法救濟制度中的基礎題，主要鑑別學生是否能區分「撤銷他人錯誤決定」與「請求機關作成決定」的差異。只要抓準「申請」與「不為決定」這兩個關鍵字，就能秒殺正確答案！
課予義務訴訟要件
💡 針對行政機關不作為或駁回申請，請求法院判命作成處分。
| 比較維度 | 課予義務訴訟 | VS | 一般給付訴訟 |
|---|---|---|---|
| 請求內容 | 請求作成行政處分 | — | 行政處分以外之給付 |
| 法律依據 | 行政訴訟法第5條 | — | 行政訴訟法第8條 |
| 訴願先行 | 必須經過訴願程序 | — | 原則上不需經過訴願 |
💬關鍵在於請求標的是否為「作成行政處分」。
