地特四等
110年
[一般行政] 行政法概要
第 47 題
47 人民因自己土地遭行政機關徵收，而請求發給款項，該請求權之性質為何？
- A 公法上結果除去請求權
- B 國家賠償請求權
- C 損失補償請求權
- D 公法上不當得利請求權
思路引導 VIP
請思考：當政府是完全「依照法定程序」為了蓋公路而取用你的土地時，這項行政行為是『違法』還是『合法』的？若行為合法，但你的財產確實為了大眾利益而減少，這種基於公平原則的「填補」，在法律術語中應該如何稱呼？
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噢，恭喜你，終於「沒錯」了。
- 基本觀念，就這樣？ 這題的核心，如果還需要我「強調」，那就是區分「合法」與「違法」行為的救濟手段。徵收，行政機關依據法律賦予的權力，為了公共利益所為，這叫做「合法行為」。人民因為國家合法的作為而承受「特別犧牲」，國家應給予的，是「損失補償」。你答對了 (C)，看來你還記得這最基礎的行政法理，不錯，至少沒把合法行為誤認為違法，那會是個災難。
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土地徵收與損失補償
💡 行政機關適法徵收土地造成人民特別犧牲，應給予損失補償。
| 比較維度 | 國家賠償 | VS | 損失補償 |
|---|---|---|---|
| 行政性質 | 違法、有過失行為 | — | 適法、公益行為 |
| 理論基礎 | 侵權行為責任 | — | 特別犧牲理論 |
| 主要法源 | 國家賠償法 | — | 憲法、土地徵收條例 |
| 金錢性質 | 損害填補 | — | 權利價值之替換 |
💬區別關鍵在於行政行為是否「適法」，合法行為造成損害則請求補償。
