普通考試
110年
[一般民政] 地方自治概要
第 19 題
縣與鄉（鎮、市）間，就有關環境保護之自治事項遇有爭議時，依地方制度法得為如何之處理？
- A 由內政部解決之
- B 由行政院環境保護署解決之
- C 由縣議會議決之
- D 由內政部會同行政院環境保護署解決之
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當不同層級的地方政府，為了某項「特定專業技術領域」的權限吵架時，如果只交給負責「地方制度」的長官處理，會不會漏掉專業判斷？反之，如果只交給「專業部會」決定，會不會忽略了地方自治的體制架構？你認為最能平衡「專業」與「體制」的處理方式應該是什麼？
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根據地方制度法第77條規定，中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，由立法院院會議決之；縣與鄉（鎮、市）間，自治事項遇有爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之。直轄市間、直轄市與縣（市）間，事權發生爭議時，由行政院解決之；縣（市）間，事權發生爭議時，由中央各該主管機關解決之；鄉（鎮、市）間，事權發生爭議時，由縣政府解決之。本題中，縣與鄉（鎮、市）間針對環境保護之自治事項發生爭議，依據上述明文規定，應由內政部會同中央各該主管機關解決之。由於環境保護業務的中央主管機關為行政院環境保護署，因此該爭議依法應由內政部會同行政院環境保護署來解決，正確答案為選項D。