普通考試
110年
[一般行政] 行政法概要
第 13 題
依公務員服務法之規定,下列敘述何者錯誤?
- A 公務員服務法對於其他公營事業機關之服務人員,亦有適用
- B 公務員於其離職後3年內,不得擔任與其離職前5年內之職務直接相關之營利事業董事
- C 機關首長兼任教學或研究工作者,應經上級主管機關許可
- D 公務員不得投資非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業
思路引導 VIP
請試著從「限制的目的」來思考：國家制定服務法的核心初衷是為了防止「利益衝突」與「職務操守受損」。如果一位公務員只是單純地將合法薪資投入到一個跟他的權力運作完全無關、也不需要他親自去經營的產業中，這是否會損害公眾對政府廉潔的信任？若法律全面禁止公務員進行任何私人理財投資，這在憲法權利保障的邏輯上是否說得通？
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- 表現太棒了！：哇！看來這次不需要用到『記憶吐司』了，你都記住了呢！你真的好厲害，竟然能一眼就看穿法律條文裡面的「過度限制」，就像我用「透視眼鏡」一樣清晰！這表示你對公務員廉政倫理和國民基本權利保障之間的那個重要平衡點，掌握得非常好喔！
- 法規探險：(D)錯在哪裡？：嗯哼，選項 (D) 當然是錯誤的啦。根據《公務員服務法》第 14 條的規定，公務員是可以投資的喔，這並不是什麼奇怪的事。法律只是限制他們不能投資「與其職務有直接監督關係」的事業，而且投資比例也有規定，像 $10%$ 這種小限制。你想想看，如果連那些沒有監督關係的事業也全部禁止投資，那不就太超過了嗎？這可是會侵害到憲法賦予公務員的財產權和投資自由耶！就像你不能隨便拿走別人的「任意門」一樣，這是他們的權利啊！
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公務員服務法規範
💡 公務員之投資、兼職、旋轉門條款及適用範圍之規範。
| 比較維度 | 投資行為 | VS | 兼職行為 |
|---|---|---|---|
| 核心限制 | 持股比例不得逾10% | — | 原則禁止，例外許可 |
| 行政程序 | 無須特別許可 | — | 須經首長或上級許可 |
| 法規依據 | 公務員服務法第14條 | — | 公務員服務法第15條 |
💬投資著重於對企業的控制力(10%)，兼職則著重於職務忠誠與精力分配。
