普通考試
110年
[一般行政] 行政法概要
第 25 題
關於行政機關與人民締結互負給付義務之行政契約,下列敘述何者錯誤?
- A 契約中應約定人民給付之目的
- B 契約之締結應以書面為之
- C 人民之給付與行政機關之給付未相當者,該契約無效
- D 人民之給付不限於行政機關之特定用途
思路引導 VIP
請試著從「禁止公權力買賣」與「不當聯結禁止原則」的角度思考：當政府透過契約要求人民提供金錢或財物給付時，為了避免機關巧立名目斂財或挪作他用，法律對於這筆給付的「使用範圍」會採取放任態度，還是嚴格限制呢？
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雙務行政契約之合法要件與效力
非常精準的判斷！你成功掌握了雙務契約（互負給付義務之行政契約）的核心法理，直接找出了選項 (D) 的破綻。這道題目屬於行政法測驗中的經典基本題，主要檢驗考生對《行政程序法》相關條文的熟稔度，只要能理解立法者防範「公權力遭不當出賣」的初衷，就能輕鬆拿到分數。 依《行政程序法》第137條第1項第1款及第3項規定，行政機關與人民締結互負給付義務之契約，不僅應約定人民給付之特定用途，且契約中必須載明「僅供該特定用途使用」之意旨（體現於選項 A，故選項 D 顯然錯誤）。此外，依第139條規定，行政契約原則上應以書面為之（選項 B）。至於第137條第1項第3款則要求雙方的給付應相當，並具有正當合理關聯（不當聯結禁止原則）；若代替行政處分之雙務契約未符合第137條之規定，依第142條第4款將歸於無效（選項 C）。
雙務行政契約要件
💡 行政機關與人民互負給付之契約，須符合法定構成要件始為有效。
- 依行政程序法第139條，行政契約之締結原則上應以書面為之。
- 依第137條，應約定人民給付之特定用途，且須與機關給付相當。
- 人民給付與行政給付間應具有正當合理之關聯（第137條）。
- 違反第137條各款之雙務契約，依第142條規定為無效。
