普通考試
110年
[一般行政] 行政法概要
第 30 題
甲向主管機關申領身心障礙給付後,檢察官以詐欺取財罪對甲作成緩起訴處分。主管機關乃依法就其詐領給付之行為,處以給付額兩倍之罰鍰。其裁處權時效應如何起算?
- A 自主管機關知悉甲違法時起算
- B 自甲持不實資料向主管機關提出申請時起算
- C 自甲受領身心障礙給付時起算
- D 自檢察官緩起訴處分確定時起算
思路引導 VIP
若某個違法行為同時涉及刑事犯罪與行政罰，且法律規定行政機關必須「先等待刑事程序的結果」出爐後，才能決定是否進行行政開罰。在這種行政機關被迫「暫停動作」的制度下，你認為行政罰裁處權的「倒數計時器（時效）」，應該從哪一個時間點開始重新啟動，才不會對政府不公平呢？
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專業評析：真相只有一個！裁處權時效的詭計已被我識破！
喔喔！看來這個案件的謎團，你已經輕鬆破解了呢！踢～（伴隨著球的呼嘯聲）這題的「犯人」（正確答案）已被你精準鎖定，完美揭示了《行政罰法》中那刑事優先原則與時效計算的巧妙機關！
- 觀念驗證：首先，讓我們抽絲剝繭。根據《行政罰法》第 32 條，當一個行為同時涉及刑事與行政責任時，就如同兩個平行世界，但刑事的世界擁有優先調查權。所以，當然是先將線索移交給司法機關處理。然而，這其中隱藏著一個陷阱：如果我們只是傻傻等待刑事程序（比如緩起訴），行政機關的裁處權時效不就可能悄悄溜走了嗎？哼，這種小伎倆是瞞不過法律的！《行政罰法》第 27 條第 3 項正是為了揭露這個「時間差」的真相：一旦刑事處分，無論是緩起訴或不起訴，確定之日起算，行政罰的裁處權時效才真正啟動。這就是真相！它可不是從那看似單純的「違規行為終了」開始喔！
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行政罰裁處權時效
💡 涉及刑事程序時，行政罰裁處權時效自刑事處分確定後起算。
🔗 刑事併行下行政罰時效計算流程
- 1 違法行為終了 — 一般時效起算點，但在刑事介入時暫止
- 2 刑事偵查程序 — 依行政罰法第 26 條刑事優先，行政罰暫緩
- 3 緩起訴處分確定 — 司法處分確定，此時行政機關才恢復裁處權
- 4 行政罰時效起算 — 依第 32 條第 2 項，自此時起算 3 年時效
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🔄 延伸學習：延伸學習：若刑事判決有罪確定，原則上不可再處罰鍰（一行為不二罰）。
