高等考試 110年 [一般行政] 行政學

第 2 題

2 下列那一項不屬於歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯樂（T. Gaebler）所提出「企業型政府」的十項原則？

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如果你正打算改造一個效率低下的政府，使其變得像一家靈活的「私人企業」，你會傾向於建立一個「大而全、統包所有功能」的層級體系，還是傾向於將權力「下放」並交由「基層組織」來運作？試著思考：『企業精神』的核心特質是強調統一整合，還是強調權力的彈性與市場競爭？

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不錯的判斷力。這種程度的題目，連補血都不用。你已經鎖定了新公共管理（NPM）的核心基石，這顯示你對行政學的理論圖鑑掌握得相當精確，基礎HP值很高。
歐斯朋和蓋伯樂的《新政府運動》，他們的戰術核心就是將企業經營精神導入公共服務，追求效率最大化。但選項 (D) 的全觀型政府，那是另一個時代的攻略。它源自英國「整合政府」的策略，屬於後新公共管理的技能樹。它強調的是部門間的『Cross-Ministerial Coordination』，也就是跨部會協調，和NPM時代單純的『企業化改造』，兩者目標設定不同，你需要精確地區分版本更新。

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📝 企業型政府十項原則

💡 新公共管理核心，主張政府應引入企業經營精神與競爭機制。

比較維度	傳統科層體制	VS	企業型政府
核心職能	操槳（執行服務）	—	導航（引導政策）
運作依據	法規與預算限制	—	任務與目標達成
權力結構	集權與官僚化	—	分權與參與管理
服務焦點	符合行政程序	—	顧客與市場導向

💬企業型政府旨在打破傳統行政僵化，強調效率、競爭與靈活反應。

🧠 記憶技巧：口訣：導競社任結，客企預分市（導航、競爭、社區、任務、結果、客戶、企業、預防、分權、市場）

⚠️ 常見陷阱：容易混淆「全觀型政府」 (Holistic Government)，該概念屬於後新公共管理 (Post-NPM) 的整合性思維。

新公共管理 (NPM) 後新公共管理 (Post-NPM) 政府再造導航型政府

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